Développement du territoire

Le Plan quinquennal de redéveloppement et de développement (PQRD) est un outil de planification du territoire. Son objectif premier est d’encadrer les actions communes de la Ville en vue de faire un développement durable du territoire tout en répondant aux besoins en matière de logements.

Le contexte actuel de pénurie de logements et de refonte du Plan d’urbanisme favorise la mise en place de cette nouvelle priorisation des secteurs de redéveloppement et de développement.

Pourquoi faire un PQRD?

• La dernière mise à jour remonte à 2014 dans le cadre du Plan d’urbanisme;
• Il permet de présenter les orientations prioritaires de redéveloppement, de développement et de conservation des milieux naturels de la Ville de manière transparente et concrète auprès de la population;
• Il s’inscrit en cohésion avec la planification stratégique Rimouski2030 dont la création de logements, la protection de l’environnement et des milieux naturels et le développement durable sont des priorités;
• De nouvelles normes favorisent maintenant le redéveloppement et la densification d’espaces sous-utilisés;
• Il permet une meilleure anticipation des besoins développement et de définir une vision à plus long terme.

Carte interactive du PQRD

Présentation du PQRD

Pour toute question concernant le PQRD, communiquez avec l’équipe du Service urbanisme, permis et inspection.

La pénurie de logements est un enjeu majeur à Rimouski et ailleurs au Québec. Vous voulez savoir comment participer à l’augmentation de l’offre en logements en créant un logement additionnel dans votre maison unifamiliale isolée, jumelée ou dans d’autres types d’habitations?

La conférence donnée par des membres de l’équipe municipale, en collaboration avec Rimouski-Neigette Accueillante et la Table locale en attractivité et rétention de la MRC de Rimouski-Neigette vous en apprendra davantage sur le sujet! Saviez-vous que vous pouvez avoir droit à un crédit de taxes en ajoutant un logement à votre résidence principale?

Qu’est-ce que c’est la densification douce?

La densification douce permet d’ajouter des logements dans un quartier existant. Elle permet l’implantation de nouveaux ménages dans un milieu de vie, et ce, sans changement significatif des caractéristiques de son cadre bâti. En général, la densification douce ne nécessite pas de démolir des bâtiments déjà en place. Il s’agit d’une bonne façon de diversifier l’offre résidentielle en optimisant les infrastructures existantes tout en réduisant les émissions de gaz à effet de serre liées aux bâtiments.

Aide-mémoire sur la densification douce

Programme d’habitation abordable Québec-Rimouski (PHAQ)

Le PHAQ permet à la Ville de Rimouski d’accorder une aide financière aux coopératives, aux organismes à but non lucratif, à l’Office d’habitation Rimouski-Neigette (OHRN) et aux autres personnes admissibles au PHAQ. Le soutien financier peut être attribué par un versement monétaire, par l’octroi d’un crédit de taxes foncières ou le don d’un terrain destiné à l’implantation d’un projet. La contribution financière accordée par la Ville de Rimouski correspondra à au moins 40 % de la subvention de base accordée par la Société d’habitation du Québec (SHQ).

Consultez le Règlement portant sur le PHAQ-Rimouski

Remplir le formulaire d’aide financière

Programme favorisant la construction, la rénovation et la location annuelle de logements locatifs pour des fins résidentielles

Grâce à ce programme, un crédit de taxes foncières peut être accordé pour la construction, la rénovation et la location annuelle de logements locatifs pour des fins résidentielles afin de contribuer à la lutte contre la pénurie de logements sur le territoire.

Pour être admissible, un projet doit faire l’objet d’un permis de construction de la Ville et remplir l’une ou l’autre des conditions suivantes :

Prévoir la construction :

• D’une nouvelle partie de bâtiment, d’un bâtiment ou d’un ensemble de bâtiments en vue d’y aménager au moins huit logements admissibles sur le même terrain ou;
• D’un logement admissible jouxtant une résidence principale.

Prévoir la rénovation :

• D’une partie de bâtiment, d’un bâtiment ou d’un ensemble de bâtiments en vue d’y aménager au moins huit logements admissibles sur le même terrain ou;
• D’une résidence principale existante afin d’y aménager un logement admissible jouxtant la résidence.

Consultez le Règlement portant sur ce programme

Remplir le formulaire d’aide financière

Programme d’aide aux projets d’hébergement transitoire et aux projets d’habitation sociaux, abordables ou étudiants

Ce programme d’aide permettra de favoriser la réalisation de projets d’hébergement transitoire de personnes dans le besoin et de projets qui visent la croissance de l’offre en logements sociaux, abordables ou étudiants.

L’aide financière pour un projet admissible peut prendre l’une ou l’autre ou une combinaison de ces formes :

• Le versement d’une contribution monétaire;
• L’octroi d’un crédit de taxes foncières, pour une durée maximale de 35 ans;
• Le don d’un terrain;
• Un prêt de bâtiment ou d’immeuble;
• Une vente ou une location d’un bâtiment ou d’un immeuble sous la valeur marchande;
• La réalisation, sans frais ou à frais réduits, de travaux municipaux comme ceux relatifs au réseau d’aqueduc, pluvial et sanitaire d’un terrain;
• Tout autre type d’aide que la Ville juge appropriée.

Consultez le Règlement portant sur ce programme

Remplir le formulaire d’aide financière

Dans un contexte où le développement du territoire et la revitalisation du centre-ville occupent une place de premier plan, le conseil municipal de la Ville de Rimouski a d’adopté un règlement sur les bâtiments commerciaux inexploités dans le centre-ville élargi.

Qu’est-ce qu’un bâtiment inexploité? Un bâtiment est considéré comme étant inexploité lorsque plus de 60 % de sa superficie nette n’est pas valorisée par l’exploitation de ses ressources, n’est pas opérationnel ou ne génère aucun revenu de son exploitation. De plus, un bâtiment inoccupé ou vacant est considéré comme inexploité.

Cette réglementation s’applique aux bâtiments commerciaux du centre-ville élargi de Rimouski. Le règlement ne s’applique pas aux immeubles résidentiels, industriels ou de type communautaire ou d’utilité publique.

L’objectif de la réglementation sur les bâtiments commerciaux inexploités n’est pas d’imposer une taxe additionnelle, mais bien de stimuler l’exploitation des bâtiments, la rénovation de ceux-ci ou la vente des bâtiments inexploités pour générer des opérations au bénéfice de la communauté. La combinaison avec le règlement sur le droit de préemption fait en sorte que la Ville de Rimouski se dote d’outils forts pour revitaliser son centre-ville.

La taxe imposée pour les bâtiments commerciaux inexploités sera de 100 $ par m², pour les 500 premiers m² d’un bâtiment et de 10 $ par m² de superficie taxable excédentaire. Cette taxe sera applicable 12 mois suivant la date à laquelle l’inexploitation a été constatée par la Ville et demeurera valide jusqu’à ce que l’inexploitation prenne fin.

Carte du secteur visé

Règlement sur les bâtiments inexploités

Formulaires pour les propriétaires

Avis d’exploitation d’un bâtiment commercial : L’avis d’exploitation d’un bâtiment commercial dûment complété et les documents exigés doivent être transmis à la Ville de Rimouski lorsqu’un bâtiment commercial inexploité redevient exploité.

Avis d’inexploitation d’un bâtiment commercial : L’avis d’inexploitation d’un bâtiment commercial dûment complété et les documents exigés doivent être transmis à la Ville de Rimouski lorsqu’un bâtiment n’est plus exploité depuis plus de 3 mois.

Dans sa volonté d’améliorer la vitalité de son milieu, la Ville de Rimouski s’est dotée d’un règlement sur le droit de préemption. Ce droit permet à la Ville d’acheter en priorité sur d’autres acheteurs certains terrains ou immeubles afin d’y réaliser des projets au bénéfice de la communauté comme du logement, un parc ou des installations de loisirs, par exemple.

Si votre immeuble est assujetti au droit de préemption, vous avez reçu un avis par huissier. Vous avez alors l’obligation, lorsque vous acceptez une offre d’achat de la transmettre à la Ville. La Ville pourra alors acheter l’immeuble en priorité sur tout autre acheteur si elle le souhaite.

L’avis d’intention doit notamment indiquer le prix et les conditions de la vente projetée ainsi que le nom de l’acquéreur. L’avis d’intention doit être signifié en remplissant le formulaire prévu à cet effet au Service du greffe.

Étapes de l’application du droit de préemption

1.  Inscription de l'immeuble

La Ville inscrit un avis d’assujettissement sur l’immeuble au registre foncier. Un assujettissement au droit de préemption reste valide pendant 10 ans.

2.  Avis d'assujettissement

Vous êtes avisé que votre immeuble est assujetti au droit de préemption. Vous n’avez aucune action à poser tant que vous n’acceptez pas d’offre d’achat de votre immeuble.

3.  Avis d'intention

Vous avez l'intention de vendre votre immeuble? Vous devez aviser la Ville de votre intention « d’aliéner un immeuble » assujetti au droit de préemption en remplissant le formulaire.

Formulaire d’avis d’intention

4.  Inspection de l'immeuble

Lorsque vous avisez la Ville que vous avez accepté une offre d’achat et que vous souhaitez aliéner votre immeuble, elle peut vous demander des renseignements supplémentaires et inspecter l’immeuble.

5.  Décision 

Après la réception de votre avis d’intention, la Ville a 60 jours pour exercer son droit de préemption. Passé ce délai, si la Ville n’a pas fait part de son intention d’acheter l’immeuble, la transaction peut avoir lieu et la Ville ne peut plus exercer son droit de préemption.

Carte des immeubles assujettis au droit de préemption

Règlement sur le droit de préemption

Résolutions d'avis d'assujettissement au droit de préemption

Foire aux questions sur le droit de préemption

Pour plus de renseignements sur le droit de préemption, vous pouvez communiquer avec le greffier de la Ville de Rimouski, M. Julien Rochefort au 418 724-3125, en écrivant à greffe@rimouski.ca ou en vous présentant au Service du greffe situé au 2^e étage de l’hôtel de ville (205, avenue de la Cathédrale).

Mise en contexte

Depuis le 25 mars 2023, il est possible d’exploiter un établissement de résidence principale (ERP), c’est-à-dire de faire de l’hébergement touristique dans sa résidence principale. Quoi que la réglementation de la Ville s’applique aux établissements de résidence principale et aux résidences de tourisme (RT), les zones d’opération autorisées ne sont pas les mêmes.

En effet, il est possible d’exploiter un établissement de résidence principale sur tout le territoire rimouskois alors que les résidences de tourisme peuvent seulement se trouver dans certains secteurs identifiés au Règlement de zonage.

Tant l’établissement de résidence principale que la résidence de tourisme impliquent de la location à court terme d’une unité d’habitation. Toutefois, l’hébergement touristique en ERP doit nécessairement être exploité par une personne physique dans une résidence principale, c’est-à-dire là où elle demeure et à partir d’où elle centralise ses activités familiales et sociales. Il s’agit de la résidence dont l’adresse correspond à celle indiquée à la plupart des ministères et organismes du gouvernement.

Processus d’obtention d’une autorisation d’exploitation d’une unité d’hébergement touristique

Si vous souhaitez exploiter un établissement d’hébergement touristique, vous devez notamment obtenir les autorisations nécessaires auprès du Service urbanisme, permis et inspection avant de débuter vos opérations. Vous devez également obtenir un numéro d’enregistrement auprès de la Corporation de l’industrie touristique du Québec (CITQ).

La Ville de Rimouski a adopté un règlement pour favoriser la cohabitation harmonieuse des établissements de résidence principale ou des résidences de tourisme avec leur voisinage. Il est notamment prévu à ce règlement que :

• L’exploitant doit rendre disponible la réglementation municipale en matière de nuisances, de salubrité, de sécurité, de paix et de bon ordre;
• Les personnes souhaitant exploiter un ERP devront remplir une demande qui indiquera notamment la personne responsable à contacter en cas de plainte (répondante ou répondant). L’ensemble de ces informations sera tenu au Service urbanisme, permis et inspection et partagé avec la Sûreté du Québec.

En résumé, la répondante ou le répondant devra prendre les mesures nécessaires afin que les touristes de l’établissement dont il est responsable ne commettent pas d’infractions aux dispositions réglementaires municipales. Pour ce faire, il devra être accessible en tout temps par téléphone et disponible à se déplacer sur les lieux advenant que la Sûreté du Québec le contacte.

Étape 1 : Demande d'enregistrement auprès de la CITQ 

Étape 2 : Formulaire de déclaration relative aux renseignements du registre des répondantes et répondants

Étape 3 : Demande de permis en ligne

Liens utiles

• Règlement relatif à l’exploitation de certains établissements d’hébergement touristique et à la constitution d’un registre des répondantes et répondants;

Règlements municipaux :

• Nuisances
• Zonage
• Bruit
• Stationnement

Questions et réponses 

Est-ce que des frais se rattachent à l'inscription au registre des répondantes et répondants? 

Oui, les frais sont de 100 $ pour l'inscription au registre. 

Pourquoi autoriser les ERP?

Les locations à court terme de résidences principales sont en pleine croissance depuis quelques années à Rimouski et partout à travers la province. Cet encadrement réglementaire nous permettra maintenant de faire un contrôle de ces établissements et d’agir rapidement en cas de problème au bénéfice de toute la population.

Comment déposer une plainte contre un établissement d’hébergement touristique de courte durée en cas de besoin?

• Pour porter plainte auprès de la Ville de Rimouski sur un enjeu touchant les règlements ou pour toute autre question, veuillez contacter le Service urbanisme, permis et inspection;
• Pour porter plainte en cas de tapage nocturne ou d’incivilité, composez le 911;
• Pour signaler une résidence de tourisme illégale auprès de Revenu Québec, téléphonez au 1 855 208-1131 ou remplissez le formulaire de dénonciation.

Ma compagnie détient des logements (personne morale). Je souhaite faire un ERP dans un logement. Puis-je exercer cet usage?

Non. Une personne morale n’a pas de résidence principale. L'usage qui s'applique dans cette situation est celui d'une résidence de tourisme. Vous devez contacter le Service urbanisme, permis et inspection pour savoir si cet usage est autorisé pour votre immeuble.

Dois-je m’inquiéter de la perte de logements suivant l’autorisation d’exploiter un établissement de résidence principale sur l’ensemble du territoire rimouskois?

Pas d’inquiétude. Comparativement aux résidences de tourisme, un établissement de résidence principale est nécessairement un endroit habité principalement par les occupants. Ce n’est que pour une courte période que le logement est loué, par exemple, lors d’un voyage estival. Si un occupant devait louer plus fréquemment qu’y habiter, il ne s’agirait alors pas de sa résidence principale.

La carte du plan de zonage permet de visualiser le découpage des zones ainsi que les dispositions applicables à chacune d’entre elles. Cliquez simplement sur la zone désirée, puis sur « Voir la grille des usages et normes ».

Chaque grille peut être composée de plusieurs colonnes. La première page précise les classes d’usages autorisées et peut prévoir des usages spécifiquement autorisés ou prohibés. La seconde page identifie, au sein d’une même colonne, les normes associées à chacun de ces usages (implantation du bâtiment, hauteur du bâtiment, dimension de terrain, etc.). 

Carte du plan de zonage

Règlement de zonage

Le règlement de zonage permet la mise en œuvre du plan d’urbanisme. Ce règlement détermine les usages autorisés ou prohibés sur l’ensemble du territoire de la Ville. Ce règlement régit les dimensions et les normes d’implantation des bâtiments et des autres constructions ainsi que les normes d’aménagement des terrains.

Annexes du règlement de zonage

Annexe A – Les grilles des usages et normes : ces grilles précisent les normes particulières s’appliquant à chaque zone. La carte interactive permet de consulter ces grilles.

Annexe B – Le plan de zonage : ce plan divise le territoire en zones distinctes.

Annexe C – Le plan des contraintes : ce plan précise la localisation des secteurs soumis à des contraintes particulières tels que les plaines inondables et les zones d’érosion.

Annexe D – Graphique des lignes de crue : ce graphique illustre le niveau géodésique des lignes de crue du fleuve Saint-Laurent selon les différentes récurrences (2, 5, 10, 50 et 100 ans).

Annexe E – Le texte réglementaire relatif au zonage aéroportuaire : cette annexe détaille la zone tampon régissant la hauteur des constructions à proximité de l’aérodrome de Rimouski.

Plan des contraintes

Le plan des contraintes disponible ici a été divisé en plusieurs fichiers pour en permettre une consultation plus facile.  Dans chacun des fichiers, au bas à gauche, une vignette situe les portions de territoire et leurs aires de contraintes illustrées dans les feuillets.

• Plan des contraintes - Feuillet 1
• Plan des contraintes - Feuillet 2
• Plan des contraintes - Feuillet 3
• Plan des contraintes - Feuillet 4
• Plan des contraintes - Feuillet 5
• Plan des contraintes - Feuillet 6

Plan d’urbanisme

Le plan d'urbanisme est le document de planification qui établit les lignes directrices de l'organisation spatiale et physique d'une municipalité tout en présentant une vision d'ensemble de l'aménagement de son territoire.

Carte interactive

• Plan 1 – Affectations du sol
• Plan 2 – Organisation spatiale du territoire rimouskois
• Plan 3 – Contraintes
• Plan 4 –Saint-Germain
• Plan 5 - Sainte-Agnès
• Plan 6 - Sainte-Odile
• Plan 7 - Saint-Robert
• Plan 8 - Saint-Pie-X
• Plan 9 - Terrasse Arthur-Buies
• Plan 10 - Nazareth
• Plan 11 – Sacré-Cœur
• Plan 12 - Rimouski-Est
• Plan 13 - Pointe-au-Père
• Plan 14 - Sainte-Blandine/Mont-Lebel
• Plan 15 - Le Bic